Hoje, a Comissão Europeia decidiu encaminhar a Hungria para o Tribunal de Justiça da União Europeia (CJUE) por impor restrições à margem de preços que afetam principalmente empresas não húngaras. A Hungria limitou a margem entre os preços de compra e os preços de venda de produtos a um nível tão baixo que não permite que as empresas cobrem seus custos, forçando os varejistas a vender seus produtos em perda. Em 2025, Hungria introduziu regras nacionais que restringiam as margens de preços predominantemente para os retalhistas estrangeiros 10% (Decreto de Governo 42 / 2025 ) para certos produtos alimentares e 15% (Decreto de Governo 93 / 2025 ) para certos artigos de farmácia. Essas regras também exigiram que os varejistas mantivessem as quantidades dos produtos em causa vendidos antes da introdução das margens de preços. O comércio de varejo incorre em muitos custos além dos custos de compra de produtos, incluindo despesas relacionadas com os funcionários e custos de transporte, armazenamento e instalações, que equivalem a uma margem de preço média de 30% para varejo de alimentos e 35% para o varejo de farmácias, enquanto as margens de lucro são muito menores, em torno 3 - 4%. O efeito combinado de fixar margens de preço máximo e exigir que os varejistas vendam as mesmas quantidades de produtos em causa cria perdas para os operadores existentes já no mercado e remove qualquer incentivo para os novos operadores dispostos a iniciar tais atividades econômicas para se estabelecerem na Hungria.

As autoridades húngaras introduziram inicialmente as medidas numa base temporária, mas estenderam os decretos várias vezes antes de transferir as regras para legislação permanente em maio 2026 (Ato CLXIV de 2005 sobre o comércio). A Hungria alega incorretamente que a diferença entre o preço de fornecimento e o preço de venda é igual ao lucro das empresas em causa, sem levar em consideração que elas também têm custos adicionais substanciais, como pessoal, imóveis e impostos.

As medidas húngaras são susceptíveis de impor requisitos discriminatórios e desproporcionados em violação da Directiva sobre serviços e de dificultar ou tornar menos atraente o exercício, por parte dos nacionais da UE, da liberdade de estabelecimento garantida pelo artigo 49 - Não, não, não, não. A Comissão considera que as regras impactam negativamente os operadores económicos no acesso e exercício de atividades neste setor, violando assim as regras sobre a liberdade de estabelecimento consagradas na Directiva e no artigo sobre serviços 49 - Não, não, não, não. A Diretiva de Serviços ( Diretiva 2006 / 123 /EC ) e a liberdade de estabelecimento consagrada no artigo 49 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) exigem que as autoridades públicas garantam a igualdade de tratamento e a não discriminação dos operadores económicos e que se abstenham de restringir as actividades económicas, a menos que tais restrições sejam justificadas para alcançar certas considerações de interesse público.

Um caso diz respeito a restrições relativas à venda de determinados produtos alimentares pelos varejistas de alimentos ( INFR( 2025 ) 2052 ). O outro caso cobre restrições semelhantes para a venda de determinados produtos não alimentares por farmácias ( INFR( 2025 ) 2102 ).

A Comissão enviou inicialmente uma carta de notificação formal em junho 2025, seguido de pareceres fundamentados s em dezembro 2025. Como a Comissão considera que a Hungria ainda está em violação das regras da UE, decidiu encaminhar o caso s para o CJUE.

Processo de infracção da UE. Mapa e gráficos de decisões de infração e mapa de infrações.

Julho 2026 pacote de infração. Decisões de infração Hungria: ( INFR( 2025 ) 2052 ), ( INFR( 2025 ) 2102 ).