A Comissão Europeia aprovou, nos termos das regras da UE em matéria de auxílios estatais, um regime austríaco para salvaguardar a segurança do abastecimento de electricidade. O esquema suportará a segurança do fornecimento de eletricidade por um período de 5 anos a partir de outubro 2026. É uma extensão e atualização da reserva de rede existente que foi aprovada em 2021 e terminará em 2026. Entre várias alterações técnicas, o novo esquema inclui contratos mensais e outras atualizações projetadas para aumentar a participação de recursos menores, em particular os consumidores de eletricidade que podem fornecer resposta à demanda reduzindo o uso de energia.
O esquema suportará a capacidade de eletricidade que permanece em reserva fora do mercado e está pronto para ser ativado pelos operadores de sistema sempre que houver capacidade de transmissão insuficiente para corresponder à geração e demanda (‘transmission congestion'). Onde há congestão de transmissão, os operadores de sistema desligam a capacidade em partes sobresupridas da zona de licitação e ligam a capacidade em partes da zona de licitação onde há um déficit.
Sob o esquema, um dos operadores de redes de transporte austríacos, Austríaco Power Grid AG (APG), pagará os operadores de usinas de energia que notificaram a sua intenção de fechar suas usinas, mas que são relevantes para manter o sistema de eletricidade em equilíbrio, para permanecer disponíveis para a rede. O esquema também estará aberto às instalações de armazenamento de eletricidade e aos fornecedores de resposta à demanda. A capacidade subsidiada deve permanecer disponível e estar localizada em partes da Áustria ou países vizinhos onde ela pode ajudar a gerenciar congestão de transmissão. O auxílio tomará a forma de subvenções diretas pagas por megawatt de capacidade disponível detida na reserva, bem como pagamentos para cobrir os custos operacionais quando a capacidade for ativada. Os custos do esquema serão recuperados dos consumidores em locais onde haja uma falta de capacidade, através de taxas de rede nas contas dos consumidores. O auxílio será concedido através de um processo de licitação competitiva, a menos que o regulador austríaco da energia identifique que tal processo de licitação seria insuficientemente competitivo, nesse caso o auxílio seria alocado com base nos custos específicos de cada beneficiário.
Avaliação da Comissão. A Comissão avaliou o regime ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, nomeadamente o artigo 107 ( 3 ) do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (‘TFUE'), que permite aos Estados-Membros apoiar o desenvolvimento de determinadas actividades económicas sob determinadas condições, bem como das Orientações relativas aos auxílios estatais ao clima, à protecção do ambiente e à energia (‘CEEAG'). A Comissão descobriu que. O esquema foi projetado após uma consulta pública e visa um objetivo de segurança do abastecimento claramente identificado e devidamente quantificado.
O esquema é necessário e apropriado para alcançar o objetivo perseguido. O esquema é proporcionado, pois o auxílio será fornecido através de um processo de concurso bem concebido, aberto e não discriminatório ou de uma abordagem regulada alternativa. Além disso, as distorções dos mercados de energia são minimizadas, uma vez que a capacidade financiada é realizada fora dos mercados de eletricidade.
A Áustria irá avaliar o esquema e está investindo em infraestrutura de transmissão adicional e implementando várias reformas projetadas para limitar as necessidades futuras de congestão da rede. O esquema traz efeitos positivos que superam qualquer potencial distorção da concorrência e do comércio na UE.
Nesta base, a Comissão aprovou o regime austríaco ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. O método de avaliação da Comissão 2022 O CEEAG fornece orientações sobre como a Comissão avalia a compatibilidade da proteção ambiental, incluindo a protecção do clima, e as medidas de ajuda energética que estão sujeitas ao requisito de notificação ao abrigo do artigo 107 ( 3 (c) TFUE.
As Orientações criam um quadro flexível e adequado para fins específicos para ajudar os Estados-Membros a fornecer o suporte necessário para alcançar os objetivos do acordo verde europeu de uma forma direcionada e eficaz em termos de custo. As regras envolvem um alinhamento com os objetivos e metas importantes da UE definidos no acordo verde europeu e com outras alterações regulamentares recentes nas áreas energética e ambiental e atendem à maior importância da proteção do clima. Eles incluem seções sobre medidas de eficiência energética, ajuda para mobilidade limpa, infraestrutura, economia circular, redução da poluição, proteção e restauração da biodiversidade, bem como medidas para garantir a segurança do abastecimento energético, sob determinadas condições. O congestionamento da transmissão de eletricidade ocorre quando a geração em um local não pode ser transportada para outro local onde há demanda. As linhas de transmissão de eletricidade na Europa estão cada vez mais congestionadas devido à combinação da manutenção de grandes zonas de licitação (áreas geográficas em que se forma um único preço de eletricidade, assumindo nenhuma limitação de transmissão) e aumentando as partes de geração de eletricidade renovável variável que requerem transmissão adicional para ser transportada.
A resposta à demanda é uma mudança no consumo de energia de um consumidor de eletricidade. Uma redução no consumo de eletricidade pode ter o mesmo efeito que um aumento na geração de eletricidade, em termos de alcançar um equilíbrio entre a oferta de eletricidade e a demanda, para que a resposta à demanda possa desempenhar um papel importante nas medidas de segurança do fornecimento de eletricidade.
O mercado europeu da eletricidade está organizado em zonas de licitação, que são áreas geográficas em que o comércio de eletricidade ocorre, ignorando limites de transmissão. A Áustria inclui uma única zona de licitação. Uma vez que o mercado tenha sido limpo, os operadores de sistema precisam garantir que o resultado do mercado pode ser colocado em operação. Se houver congestão de transmissão, os operadores de sistema geralmente precisam desligar a capacidade em partes sobresupridas da zona de licitação e ligar a capacidade em outras partes da zona de licitação. O Regulamento da UE sobre a Eletricidade estabelece regras para garantir o funcionamento do mercado interno da eletricidade e inclui um pedido.
