Caro Presidente, Honorables membros e colegas,. Estou contente por estar de volta ao comitê do PECH. Hoje é um dia especial para o –, não só por causa da nossa troca aqui, mas também porque esta manhã a faculdade adotou uma iniciativa de referência para o oceano - o OceanEye, nossa nova iniciativa de observação do oceano. Quero falar sobre isso um momento antes de voltar para o que todos nós temos estado ansiosos por aguardar o – a avaliação do Regulamento da Política Comum das Pescas. A observação do oceano é fundamental para proteger e restaurar a saúde do oceano, para permitir uma economia azul próspera, bem como para fortalecer a resiliência e a preparação das comunidades costeiras. Ele também contribui para a segurança, segurança e defesa marítimas.
A iniciativa OceanEye adotada hoje, é projetada para apoiar o desenvolvimento e implementação de um sistema operacional de observação dos oceanos que supera a fragmentação atual. Ele procura reunir os serviços de conhecimento marinho europeus existentes em um sistema operacional de oceano digital europeu alimentado por observações in situ e satélites. Também irá lançar uma aliança internacional para apoiar o Sistema Global de Observação dos Oceanos e um desenvolvimento de capacidade global. Contarei com o apoio desta Câmara e deste comitê para esta iniciativa.
Voltando agora à avaliação do Regulamento sobre a Política Comum das Pescas, deixe-me recordar brevemente de onde viemos. Quando o regulamento atual da CFP foi adotado em 2013, as pescarias e as comunidades costeiras na UE estavam em uma situação crítica. As unidades populacionais foram sobrepescadas e a situação econômica para a maioria das frotas da UE foi ruim, apesar dos elevados níveis de subsídios. Os empregos eram principalmente de baixa qualidade e a situação de muitas comunidades costeiras dependendo da pesca era precária. Então, onde estamos agora mais do que 10 anos após a última revisão do regulamento da PCP?
Do lado positivo, foi alcançado um claro progresso na redução da sobrepesca - a proporção de unidades de pesca em níveis sustentáveis aumentou a partir de 50% em 2014 para 63% em 2022. Também podemos dizer que o conhecimento e a governança foram reforçados através de melhor coleta de dados e aconselhamento científico. No entanto, apesar deste progresso, o objetivo de manter e restaurar os recursos de peixe acima dos níveis capazes de produzir o Rendimento Máximo Sustentável, chamado MSY, ainda não foi atingido em todo o lado. O progresso para adotar uma abordagem baseada em ecossistemas não foi rápido o suficiente.
Com base num estudo científico e muito detalhado, a avaliação também mostrou que a obrigação de aterragem como foi projetada em 2013 Infelizmente não levou a uma mudança relevante nas práticas de pesca ou na composição das capturas. Outra importante constatação geral da avaliação é que o desempenho socioeconômico do setor de pesca não atende às expectativas do 2013 Reforma. Isto está relacionado com os desafios persistentes que o setor de pescas da UE enfrenta: uma frota envelhecida, combinada com alta dependência energética e custos operacionais crescentes. Outros desafios persistentes estão relacionados com a dificuldade de atrair gerações jovens e melhorar a difícil situação da frota em pequena escala, incluindo o seu acesso aos recursos.
A rentabilidade não melhorou como esperado. Isto não se deve apenas aos desafios que acabei de mencionar, mas também pode ser explicado em grande medida, diminuindo os desembarques devido à lenta recuperação de unidades populacionais de peixes e por um ajuste incompleto da capacidade da frota para unidades populacionais de peixes disponíveis. No que se refere à aquicultura, a avaliação descobriu que o setor da aquicultura é geralmente rentável. No entanto, a aquicultura na UE continua a ser muito pequena em escala e não tem gerado o crescimento necessário para aumentar o fornecimento de frutos do mar na UE. Uma explicação chave é que a expansão está sendo impedida por encargos administrativos e obstáculos, em particular procedimentos de licenciamento complexos e longos, bem como difícil acesso ao espaço e concorrência desleal de países terceiros.
O setor de processamento é mais rentável do que antes da reforma, uma vez que a rentabilidade tem sido suportada pela consolidação e concentração entre os operadores. No entanto, essa rentabilidade vem com uma vulnerabilidade estrutural. Os processadores são altamente dependentes do acesso à matéria-prima, seja a partir de capturas da UE, aquicultura da UE e também importações. A crescente dependência das importações também as expõe a choques externos de oferta e preços. Em termos de segurança alimentar, a crescente dependência da UE em relação às importações é impulsionada por três fatores principais.
Primeiro, a recuperação lenta e desigual das unidades populacionais de peixes em algumas áreas, o que significa volumes mais baixos disponíveis nas águas da UE. Em segundo lugar, um desconhecimento entre o que pegamos e o que consumimos: a oferta doméstica não satisfaz totalmente as preferências de mercado. Terceiro, o crescimento da aquicultura na UE tem sido muito lento.
No que se refere à dimensão externa, a maior dependência de importação pode criar preocupações de igualdade de condições, especialmente quando os produtos importados são produzidos sob diferentes padrões ambientais, sociais ou de controle. A avaliação destaca que a UE tem trabalhado activamente para enfrentar esses riscos através de Acordos de Parceria Sustentáveis em Pescas e Organizações Regionais de Gestão das Pescas, mas também através de requisitos obrigatórios de informação do consumidor no âmbito da Organização Comum do Mercado. Sobre governança, a avaliação verifica que a PCP fortaleceu a base científica para a tomada de decisões, nomeadamente através da melhor coleta de dados e da maior disponibilidade e utilização de aconselhamentos científicos.
Ao mesmo tempo, confirma deficiências em controle, aplicação e conformidade. Nesse contexto, o Regulamento de Controlo das Pescas revisto é um marco importante para uma implementação mais eficaz e harmonizada em toda a UE. Os conceitos de regionalização, empoderamento e co- gestão são amplamente suportados. No entanto, os stakeholders levantam preocupações sobre a representatividade de alguns Conselhos Consultivos e sobre a duração e complexidade dos procedimentos de regionalização. Em termos de custo-efetividade da PCP.

