Estou contente que meu primeiro debate plenário como Comissário para a Agricultura e Alimentação imediatamente me dê a oportunidade de trocar com você sobre um assunto tão crucial: as condições de trabalho na agricultura. A agricultura é muito exigente e pode ser muito solitária. Não podemos ser imunes a estas histórias. Precisamos agir onde pudermos - a nível da UE, nacional e local. Também precisamos ver estas questões na perspectiva de longo prazo da renovação geracional. Como Comissão, precisamos pensar sobre a segurança a longo prazo do nosso Continente, inclusive sobre alimentos. A agricultura não é um trabalho que marca bem no equilíbrio entre vida de trabalho e vida de trabalho. Isto é agravado por ganhos incertos ou flutuantes. O excesso de burocracia é um fator de estresse importante para os agricultores que estão ocupados preenchendo formulários em vez de trabalharem seus campos. A sociedade nem sempre reconhece o papel vital dos agricultores em fornecer alimentos saudáveis e preservar nossas terras.
Isto leva a altos níveis de estresse e pode levar a problemas de saúde mental, em alguns casos, o – infelizmente - até mesmo suicídio. Entre os agricultores, as taxas de suicídio – em certos Estados-Membros – são 20% maior que a média nacional. Além disso, os acidentes fatais no trabalho são mais do que o dobro no setor agrícola quando comparados com todos os outros setores. A Comissão leva estes problemas muito a sério e tomou medidas.
Em junho 2023, a Comissão adotou uma Comunicação sobre uma abordagem abrangente da saúde mental. A atenção especial é prestada à saúde mental dos agricultores e os Estados-Membros são convidados a tomar as medidas necessárias, especialmente na prevenção e sensibilização. A nível da UE, estamos a trabalhar num relatório que aborda os riscos psicossociais no setor agrícola. No que se refere aos acidentes de trabalho, a Comissão prossegue uma estratégia ambiciosa de uma abordagem de Visão Zero para as mortes relacionadas com o trabalho na UE, incluindo na agricultura. O 2021 Marco Estratégico da UE sobre Saúde e Segurança no Trabalho 2021 - 2027 reconhece o papel central da sensibilização. Mas também afirma que são necessários dados mais confiáveis sobre acidentes nas fazendas. A Política Agrícola Comum (ACP) pode apoiar essas iniciativas políticas. Especificamente, pode ser dado suporte financeiro para melhorar as condições dos trabalhadores. Além disso, os Serviços de Aconselhamento Farm (FAS) podem ser fundamentais para aumentar a consciência sobre saúde mental e acidentes no trabalho através de aconselhamentos específicos aos agricultores.
Isso me leva à condicionalidade social. Pela primeira vez na história da CAP, os direitos dos trabalhadores a um ambiente de trabalho seguro e saudável foram consagrados na legislação da CAP através de um mecanismo de condicionalidade social.
Este mecanismo garante que os agricultores que recebem pagamentos diretos e certo apoio ao desenvolvimento rural têm de respeitar um conjunto de regras sob a legislação social. Se não o fizerem, os pagamentos CAP poderão ser reduzidos proporcionalmente à gravidade da infração. Seis Estados-Membros já o estão aplicando enquanto o resto vai seguir a partir do próximo ano ( 2025 ). Nós ficamos felizes de ver que quatro Estados-Membros [França, Áustria, Luxemburgo e Itália] implementaram condicionalidade social já a partir de 2023 enquanto outros dois [Espanha e Portugal] fizeram isso de 2024.
Ao estabelecer condicionalidade social, os colegisladores sinalizaram claramente que o tratamento do maltrato dos trabalhadores no setor agrícola é uma questão importante e que o dinheiro público não é concedido aos empregadores que não respeitam a legislação social da UE. O mecanismo atual tem suas limitações. Por exemplo, em certos setores (frutas e legumes, vinho, porcos, aves de capoeira,...) os agricultores não recebem pagamentos diretos e, consequentemente, não estão cobertos pelo instrumento.
A DG AGRI está atualmente realizando um estudo sobre este mecanismo; vamos avaliar os resultados para enriquecer nossas reflexões sobre a próxima PAC (post 2027 ). Estou ansioso para suas opiniões sobre este importante tópico. Muito obrigado pela sua atenção.
